Le président de la commission européenne promet une relance du dialogue social européen

"A l'origine, la salle de la mutualité comptait 1789 sièges. Nous n'allons pas, cette fois, refaire la Révolution. Mais nous souhaitons changer l'Europe dont les politiques d'austérité et de flexibilité ont des conséquences désastreuses pour les salariés européens", a lancé, lors de l'ouverture du congrès de la CES, Jean-Claude Mailly, le secrétaire général de FO. Tout en souhaitant la bienvenue aux délégués venus de tout le continent, dans un discours traduit dans 15 langues, il a réclamé une nouvelle fois que l'Europe se dote d'un protocole social de droits sociaux fondamentaux. 

D'Anne Hidalgo, la maire de Paris évoquant son ancien métier d'inspectrice du travail pour chanter les louanges "d'un droit social trop souvent caricaturé" à Martin Schulz, le président du Parlement européen, dénonçant les dangers "d'un capitalisme des données", de François Hollande, le président de la République française, souhaitant un plan européen pour former les chômeurs de longue durée, à Jean-Claude Juncker, le président de la commission européenne, rappelant le principe "à travail égal, salaire égal", tous les politiques présents ont semblé renchérir les uns sur les autres pour donner satisfaction aux syndicalistes en faisant vibrer la corde sociale européenne. Tiendraient-ils donc le même discours, s'est-on surpris à se demander, face aux organisations patronales ?

Jean-Claude Juncker est sans doute celui qui a poussé le plus loin l'exercice en prenant un ton personnel, comme un clin d'oeil à la chanson "Les mains d'or" de Bernard Lavilliers diffusée en préambule du congrès. "Je n'aurais pas pu faire des études de droit, a-t-il assuré, si mon père, ouvrier sidérurgiste, avait été à l'époque intérimaire. Il n'est pas normal que l'intérim et le CDD soient en train de devenir la norme", a-t-il confié. Le président de la commission a également pris l'engagement de relancer le dialogue social européen en 2016 pour aboutir à la définition et à l'adoption d'un socle de droits fondamentaux, c'est à dire des minimas auxquels aucun pays ne pourrait déroger.

Rendre possible la convergence en matière d'emploi et de performance sociale

Comme le rappelle le site Contexte, Jean-Claude Juncker a déjà formulé cet engagement dans une lettre du 9  septembre 2015 envoyée aux présidents de l'Union européenne et du Parlement. Ce courrier évoque, comme priorité n°5, l'élaboration au premier semestre 2016 d'un socle européen des droits sociaux, "fondé sur l'acquis de l'Union européenne, destiné à établir des principes communs et des indices de référence, en vue de rendre possible, à terme, une convergence accrue en matière d'emploi et de performance sociale". Jean-Claude Juncker a résumé hier cet objectif par cette formule : "Un même salaire pour un même emploi au même endroit". Expliquant la "fatigue" autour de l'idée européenne "par le fait que l'Europe s'est infiltrée dans tous les domaines de la vie quotidienne" en oubliant l'essentiel, Jean-Claude Juncker a défendu un rééquilibrage au bénéfice des salariés.

Applaudi lorsqu'il a évoqué "les failles de solidarité" en Europe au sujet des réfugiés, quand il a rappelé le principe "de libre circulation des personnes" ou encore lorsqu'il a dénoncé une trop grande "flexibilité", le président de la commission a cherché à "vendre" sa politique de relance et d'investissement. Des investissements que François Hollande voudrait voir plus importants, le chef de l'Etat se demandant même s'il ne fallait pas changer les règles concernant les déficits publics : "Si l'on bride l'investissement public, les déficits ne seront pas réduits", a-t-il soutenu (*). Après que Bernadette Ségol, la secrétaire générale de la CES lui a rappelé sa responsabilité "pour faire avancer l'Europe sociale", le président de la République a jugé nécessaire "une convergence européenne sur les salaires, la protection sociale, les droits sociaux". Il a aussi réclamé une nouvelle directive sur les travailleurs détachés", la dernière révision de la directive ayant pourtant été présentée comme une avancée cruciale par Michel Sapin. François Hollande a par ailleurs émis l'idée d'un "Eurogroupe social", c'est à dire, si l'on comprend bien, une réunion mensuelle des ministres du Travail des pays de la zone Euro pour coordonner leurs politiques (**). "L'agenda de Lisbonne prévoyait le plein emploi et la convergence des modèles sociaux", a rappelé le président français dans une pique adressée à l'ancien président de la commission européenne, José Manuel Barroso.

Au XIXe, les droits ont été conquis dans les droits nationaux. Ils doivent désormais être conçus dans le cadre européen

C'est Martin Schulz qui a tenu le discours le plus tourné vers l'avenir. Lui qui avait justifié la stricte position allemande sur la Grèce a cette fois mis la barre à gauche en dénonçant "les remèdes qu'on nous présente pour retrouver de la croissance : abaisser les droits et la protection sociale des salariés". Le président du Parlement européen a exhorté les syndicalistes à investir le terrain communautaire en assurant que le Parlement s'engageait pour que les partenaires sociaux participent à la coordination des politiques économiques et à la réforme du marché du travail : "Au XIXe siècle, les conquêtes de droits se sont faites dans les droits nationaux. Aujourd'hui, ces droits doivent être conçus dans le cadre européen". Le président du Parlement européen a également souligné les enjeux du numérique : "Nous sommes à l'aube d'un capitalisme de données et nous avons besoin de règles pour protéger la sphère privée", a-t-il lancé. Sur ce terrain, François Hollande a voulu laisser l'image du bon élève en annonçant, après le récent rapport sur le numérique, qu'une négociation allait s'ouvrir en France "sur le numérique et les emplois de demain".

(*) C'est pourtant la France qui est à l'origine de la barre des 3% maximum de déficit public du PIB (produit intérieur brut) inscrite dans le traité de Maastricht (lire l'article de la Tribune sur l'origine de ce chiffre de 3%).

(**) Eurogroupe : réunion informelle, tous les mois, des ministres des Finances de la zone euro en vue de la coordination des politiques économiques. Depuis janvier 2013, l'Eurogroupe est présidé par le néerlandais Jeoren Dijsselbloem, qui a succédé à Jean-Claude Juncker, nommé président de la commission européenne.